与2005年颁布的《铁路运输安全保护条例》相比，《条例》主要有以下变化：一是根据《国务院机构改革和职能转变方案》调整了铁路安全管理体制；二是按照政企分开和精简行政审批的要求减少了行政许可事项；三是增加了保障铁路建设质量安全的规定；四是充实了保障高速铁路安全的规定；五是完善了保障铁路运输安全的规定。此外，《条例》还对违反《条例》行为的法律责任作了修改完善。
《条例》中，特别加入了对动车组内禁烟的限定。该条例将于2014年1月1日起正式施行，并明确规定了16项禁止实施的危害铁路安全的行为。其中，2014年1月1日起，动车上将出现“天价烟”：抽一支烟将面临最高2000元罚款。
另外，对于违反新条例中规定的16项危害铁路安全的行为，如非法拦截列车，在铁路线上行走、放置障碍物，拆盗、损毁铁路相关设施、安全标志，钻车、扒车、跳车，从列车上抛扔杂物，强行乘坐或以拒绝下车等方式强占列车等，将由公安机关责令改正，对单位处以1万元以上5万元以下罚款，对个人处以500元以上2000元以下罚款。(食品网）
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