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四川省委的"四川智慧":五大热词见证不平凡的五年

2024.02.21 11:26四川省服装行业协会四川省服装行业协会
“两个加快”、统筹城乡、文化强省、“十二五”新跨越……5年来,这些关键词引导四川加快发展的铿锵步伐,见证抗震救灾和灾后重建...
    “两个加快”、统筹城乡、文化强省、“十二五”新跨越……5年来,这些关键词引导四川加快发展的铿锵步伐,见证抗震救灾和灾后重建的人间奇迹,融入百姓生活的点点滴滴。

  它们始发于不同时间点,或是“5·12”汶川特大地震、国际金融危机的危难之际,或是四川面临重大发展机遇的历史性节点,或是百姓翘首期盼发展步伐更快之时。

  它们都有一个共同的背景:中共四川省委的“四川智慧”。

  热词一

  加快建设西部经济发展高地

  背景

  2007年12月,省委九届四次全会讨论并通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻党的十七大精神的决定》,明确了我省跨越发展的总体要求和奋斗目标。

  四川开始了由经济大省向经济强省的跨越。

  按照党的十七大提出的全面建设小康社会新要求,省委九届四次全会全面审视省情,把“加快发展、科学发展、又好又快发展”作为全省工作的总体取向。

  “一枢纽、三中心、四基地”

  要努力把我省建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地。要着力打造“一枢纽、三中心、四基地”,建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽,建设西部物流中心、商贸中心和金融中心,建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地,显著提升产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力。

  “一主、三化、三加强”

  要坚持以工业强省为主导,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,加强开放合作,加强科技教育,加强基础设施建设,大力改善民生,促进社会和谐,实现由经济大省向经济强省的跨越。全会提出了我省全面建设小康社会2010年、2015年、2020年“三步走”的目标,到2020年全省人均生产总值比2000年翻两番以上,接近或达到当年全国水平。

  突出重点,明确跨越发展路径。一是推进新型工业化。要坚持把大力推进工业化作为我省加快发展的核心战略,重点培育发展电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等优势产业,积极培育航空航天、汽车制造、生物工程等有潜力的产业。二是推进新型城镇化。要重点打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川东北城市群等“四大城市群”,加快建立以成都特大城市为核心,区域大城市为骨干,中小城市和小城镇为基础的城镇体系。三是推进农业现代化。要大力发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。四是加强开放合作。突出南向,加强东向,畅通西向,积极参与国际区域合作。五是加强科技教育。促进科技教育与经济建设的紧密结合。六是加强基础设施建设。要以构建出川大通道为重点,把合理形成交通枢纽作为我省现阶段交通运输体系建设的纲,优先安排各类出川大通道。

  热词二

  加快建设灾后美好新家园

  背景

  在抗震救灾工作进入安置受灾群众和恢复重建关键阶段,2008年7月,省委九届五次全会召开,审议并通过了《中国共产党四川省第九届委员会第五次全体会议关于扎实做好抗震救灾工作加快重建美好新家园的决议》。

  川人奋力书写从悲壮走向豪迈的壮丽篇章。

  省委九届五次全会提出,抗震救灾工作进入安置受灾群众和恢复重建关键阶段。要坚持以人为本,把安民摆在首要位置,全力以赴抓安置,围绕安置抓恢复,抓好恢复促重建,恢复灾区的生活、生产、学习、工作秩序。

  物质家园和精神家园建设相结合

  灾后恢复重建的指导思想和总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握全省工作总体取向,坚持以人为本、尊重自然、统筹城乡、科学重建,把建设物质家园和建设精神家园结合起来,以科学规划为前提,以优先解决民生问题为基点,以住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建、生态重建为重点,以政策支持、体制创新和开放合作为动力,调动一切可以调动的积极性,整合一切可以整合的资源,建设人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐的社会主义新家园。

  “三年,五年,十年”

  灾后恢复重建的总体目标是:三年基本恢复,五年发展振兴,十年全面小康。“三年基本恢复”,就是要完成城乡住房修复重建,基本公共服务和基础设施恢复到灾前水平,使灾区群众的基本生活生产条件达到或超过灾前水平,经济社会发展达到或超过灾前水平,并为可持续发展奠定坚实基础。“五年发展振兴”,就是要形成特色突出、结构优化的产业体系,形成布局合理、功能完善的城镇体系,形成与经济社会发展和人民生活基本适应的基础设施体系,人民生活水平显著提高,经济社会发展迈上新的台阶。“十年全面小康”,就是要推进灾区加快发展、科学发展、又好又快发展,争取与全省同步实现全面小康的目标。

  要以科学发展观为指导,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展。一是要抓住恢复重建机遇增强又好又快发展的能力。二是要充分运用规划引导和政策推动灾后恢复重建。三是要优先恢复重建交通等重要基础设施。四是要在恢复重建中大力振兴产业。五是要不失时机地重建精神家园。

  抗震救灾和经济社会发展紧密联系、相互支撑。要抓安民、保稳定、促重建、求发展。

  热词三

  统筹城乡发展

  背景

  我省是传统农业大省,农业稳,则巴蜀安。2008年10月,省委九届六次全会审议通过了《中共四川省委关于统筹城乡发展开创农村改革发展新局面的决定》。

  农村改革发展踏上新征程——统筹城乡。

  全会指出,四川是农业大省,但还不是农业强省。要始终把解决好农业、农村、农民问题作为全部工作的重中之重,坚定不移地巩固和加强农业基础地位,坚定不移地贯彻统筹城乡发展基本方略,坚定不移地推进农村改革创新,坚定不移地保障和发展农民权益,不断开创我省农村改革发展新局面。

  城乡一体

  新形势下推进我省农村改革发展的基本目标任务是:到2020年,农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;保障粮食自求平衡,现代农业建设取得显著进展,农业市场竞争力和综合效益明显提高;农民人均纯收入比2008年翻一番以上,农村消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。

  “三化”联动

  全会提出,要推进农村改革创新,加快构建城乡统筹发展体制机制。

  要突出农业产业化经营,加快现代农业建设。要加强以农田水利为重点的农业基础设施建设,着力改善农村生产生活条件。要加快发展农村公共事业,促进农村社会和谐进步。

  要在统筹城乡发展改革上取得重大突破,联动推进农业现代化与新型工业化、新型城镇化,大力提高农业生产能力,尽快提高农业产业化水平,坚持把农民增收摆在核心位置,扎实推进社会主义新农村建设,努力实现农业大省向农业强省转变,逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局。

  热词四

  党的建设

  背景

  2009年10月,省委九届七次全会审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见》。这是党的十七届四中全会精神在四川的具体化,是全省各级党组织实践探索的发展升华。

  我省加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地,实现全面小康和推进现代化建设的艰巨宏伟任务,对党的建设提出了新的更高要求。

  恪尽兴党之责

  各级党组织要切实增强忧患意识、责任意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,加强和改进新形势下党的建设,更好地服务推进“两个加快”、全面建设小康社会的大局。

  加强和改进新形势下党的建设,必须坚持把思想理论建设放在首位,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性;必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力,为抓好发展第一要务、奋力推进“两个加快”提供根本保证;必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,科学执政、民主执政、依法执政,着力提高党总揽全局、协调各方的能力和水平;必须坚持立党为公、执政为民,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持改革创新,不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新,增强党的生机活力;必须坚持党要管党、从严治党,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,严肃党的纪律,始终保持党的先进性和纯洁性。

  围绕“两个加快”大局

  加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,紧紧围绕“两个加快”大局,以改革创新精神全面加强党的建设,努力建设坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导班子;建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍;建设推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强的“四强”基层党组织;建设牢记宗旨、心系群众的高素质党员队伍,确保党员干部始终成为带领人民群众战胜困难、夺取胜利的主心骨,确保党始终成为各项事业的领导核心。

  热词五

  “十二五”新跨越

  背景

  灾后恢复重建“三年目标任务两年基本完成”如期实现。2010年11月,省委九届八次全会审议通过了《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

  又一个五年蓝图就此展开。

  《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出了我省“十二五”规划的指导思想、基本原则、主要目标和重大举措。

  三年目标任务两年基本完成

  全会高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的巨大成就,认为面对“5·12”汶川特大地震灾害和国际金融危机的严重影响,省委团结带领全省各族人民,奋力推进“两个加快”,全省经济社会发展取得巨大成就。

  尤为可贵的是,面对历史罕见的“5·12”汶川特大地震灾害,我们万众一心、共克时艰,创造了抗震救灾和灾后重建的奇迹,也创造了加快发展的奇迹,书写了“从悲壮走向豪迈”的精彩篇章,如期实现了灾后重建“三年目标任务两年基本完成”。经过“十一五”的发展,我省已进入到推进更好更快更大发展的新阶段。

  富民和强省有机统一

  全会强调,立足我省经济社会发展的阶段性特征,着眼推动科学发展、促进社会和谐,提高发展的全面性、协调性、可持续性,“十二五”发展应坚持抓住机遇、加快发展,始终把发展作为解决我省所有问题的关键;坚持统筹兼顾、协调发展,统筹城乡改革发展,促进区域协调发展,实现经济发展与社会和谐的有机统一;坚持优化结构、可持续发展,把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,促进三次产业协调发展,努力实现经济发展和生态文明的有机统一;坚持改革开放、创新发展,把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,加快建立有利于科学发展的体制机制,把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,大力提高创新驱动能力;坚持民生为本、共享发展,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,实现富民和强省的有机统一。

  全会综合考虑未来发展趋势和条件,提出了今后五年我省经济社会发展的主要目标:经济实力显著增强,西部经济发展高地地位基本形成,加快向全国经济强省迈进;经济结构调整取得重大进展,现代产业体系加快形成,城乡、区域发展更加协调;社会建设明显加强,与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系初步建立,社会更加和谐稳定;人民生活水平不断提高,城乡居民收入普遍较快增长,生活品质不断提升;生态环境明显改善,城乡环境综合治理取得明显成效;改革开放实现新突破,内陆开放型经济战略高地初步建成。

  热词六

  文化强省

  背景

  2011年11月,省委九届九次全会审议通过了《中共四川省委关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》,提出了新形势下我省文化改革发展的指导思想、奋斗目标、发展战略、着力重点。

  四川迈步文化新跨越。

  四川加快建设西部经济发展高地、全面建设小康社会,既需要强大的经济力量,又需要强大的文化力量。全省经济整体实力不断攀升,推动经济社会发展再上新台阶的基础进一步巩固,文化建设面临前所未有的历史机遇。

  支柱性产业

  全会对推进四川文化改革发展作出了部署,强调要推进社会主义核心价值体系建设、凝聚全省人民全面建设小康社会的共同精神力量,坚持先进文化前进方向、为全省人民群众提供更好更多的精神文化产品,大力发展公益性文化事业、显著提高公共文化服务水平,促进文化产业跨越发展、推动文化产业成为国民经济支柱性产业,进一步深化文化改革开放、形成有利于文化繁荣发展的良好格局,建设高素质文化人才队伍、为建设与西部经济发展高地相适应的文化强省提供有力人才支撑。

  中国气派、巴蜀风格

  全会提出,要加强文化产品创作生产引导,积极追求文化产品健康向上的社会效果,提升文化产品质量,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要繁荣发展哲学社会科学,强化新闻宣传和舆论引导,推出中国气派、巴蜀风格的优秀文艺作品,发展积极健康的网络文化。

  满足人民群众基本文化需求是社会主义文化建设的出发点和落脚点。要按照公益性、基本性、均等性、便利性要求,加强公共文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,不断提高公共文化产品和服务供给能力,有效保障人民群众基本文化权益。

  要充分利用我省丰富的文化资源,优化文化产业区域布局和行业布局,创新文化产业发展模式,推动文化产业集聚发展,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,扩大文化消费。要深入推进文化体制改革。加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。加强和改进党对文化工作的领导。

  热词七

  迎接盛会

  背景

  2012年4月,省委九届十一次全会确定我省出席党的十八大代表候选人预备人选,决定中国共产党四川省第十次代表大会于2012年5月16日至19日在成都召开。

  2012年是一个特殊而重要的年份,我们党将召开十八大。省委九届十一次全会强调,要认清形势,倍加珍惜来之不易的大好局面。全省广大党员干部要正确认识形势、统一思想,稳得住心神、经得起考验,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,始终在思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,维护和巩固改革发展稳定的良好局面。

  不动摇、不懈怠、不折腾

  全会指出,要充分认识改革开放的伟大历史成就,坚定不移地走中国特色社会主义道路。过去30多年的发展变化,得益于改革开放;今后中国要有更大发展,也必须靠改革开放。我们必须始终不渝地贯彻执行党的基本路线,毫不动摇地坚持以经济建设为中心,坚持不懈地推进改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路,不动摇、不懈怠、不折腾,以统一的思想和行动凝聚改革发展的智慧和力量,奋力把中华民族伟大复兴事业不断推向前进。

  高位求进

  全会指出,要积极顺应四川高位求进的阶段走势,信心百倍地朝着既定目标不懈努力。必须抢抓机遇而不贻误良机,击鼓奋进而不踌躇不前,努力把近几年四川发展的好态势保持下去,推动西部经济发展高地建设不断取得新进展。

  全会强调,要乘势而上,倍加努力做好四川当前各项工作。针对今年的特殊形势和任务,尤其需要增强工作的统筹性和连续性。要牢牢把握中央“稳中求进”的工作总基调,着眼于保持近年来全省发展的良好态势,再鼓干劲,乘势而上,做到“发展不松劲、稳定不出事、人心不浮动、工作不间断”,保持良好的精神状态,按照省委既定部署扎扎实实抓好落实,迎接省第十次党代会胜利召开,为党的十八大胜利召开创造良好环境。

  要更加奋发有为地抓发展,更加扎实有效地惠民生,更加坚决有力地保稳定,更加科学有力地强队伍。

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