9月13日下午，云南省提升市场主体全程网办便利化水平新闻发布会在海埂会堂召开，介绍相关情况并回答记者提问。
赵嘉 摄
省委、省政府高度重视
高位推动云南省优化营商环境工作
今年以来，相继出台
《关于进一步加大优化营商环境
工作力度的若干意见》
《云南省打造一流营商环境
三年行动计划（2022—2024年）》
对力争3年实现营商环境
全面提升并进入全国一流水平
促进市场主体倍增作出了安排
同时
对进一步提升市场主体开办便利度
提出了明确要求
按照省委、省政府的部署要求
省市场监管局、省公安厅
省税务局等部门
强化业务协同、强化数字赋能
全面提升市场主体全程网办便利化水平
企业开办环节持续整合优化
企业开办时间不断精简压缩
企业开办效率实现提质增效
全省上线开办企业“一窗通”服务平台，整合集成企业设立登记、公章刻制、申领发票和税控设备、社保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户服务等各类企业开办事项，优化重构业务流程，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、事项一次办好”。“一窗通”平台应用打破了开办地域限制，申请人可随时、随地在线申请企业登记注册，有效打造“全天候、网上办、无介质、零跑动”企业开办新模式，截至目前，全省新设企业全程网办率已达90.7%。
2017年以来，云南不断探索推进营业执照智能化应用，全面发放电子营业执照，在电子政务、公共服务、电子商务等多个领域推广拓展运用场景，成为企业在线合法有效身份证明和电子签名手段，一次身份验证即可办理企业开办全部事项。与公安部门协同打通数据交换通道，电子印章系统接入“一窗通”平台，今年6月，全省实现电子营业执照、实体公章和电子印章同步发放；税务部门“新办智能一网通”平台对接连入“一窗通”平台，实现企业登记信息即时推送、发票票种即时认定、电子发票即时申领。电子营业执照、电子印章、电子发票“三箭齐发”，让“数据多跑路、群众不跑腿”，为企业全流程网上办事提供了有力支撑。
通过优化简化再造流程、优质高效提供服务，全省企业开办时间大幅度压缩，企业开办办结时限从2018年的8.5个工作日以内压缩至1个工作日以内，其中：企业设立登记压缩至4个工作时以内，企业一天即可营业。提前完成国家关于企业开办时间压缩至4个工作日以内的目标要求，接近全国先进水平。
通过驰而不息推进市场
准入便利化改革举措
有效助推营商环境进一步优化
着力培育和激发市场主体活力
积极促进全省市场主体倍增
截至今年8月底
全省实有市场主体已达460.36万户
同比增长18.07%
较2021年底净增49.39万户
今年8个月的市场主体净增数
已在“十三五”年均26.18万户净增数
基础上实现了翻番
在开办企业“一网通办”打下的坚实基础上，云南近期即将上线开办个体工商户“一窗通”服务平台，将企业开办全程网办的经验从电脑端拓展至手机端，个体工商户足不出户即可“掌上”办结开办各项事项。该平台预计本月底全省上线，首期先行开通在线申领税务发票服务，陆续上线印章刻制、社保登记、银行开户等功能。
图源：视觉中国
“云南电子印章公共服务平台”按照国家顶层规范和标准进行设计，全省所有企业和个体工商户均可通过平台免费申领法定名称章、财务专用章、法定代表人专用章等电子印章。申领的电子印章在“全国电子印章管理与服务平台”进行了统一备案和公示，并支持查验，保证了电子印章的全国唯一性和真实性，更加方便企业和个体工商户办理跨省业务。
“云南电子印章公共服务平台”充分整合全省实物印章备案信息等权威数据资源，真正实现同一印模制作生成对应实物印章和电子印章，保证了两者在形状、大小、样式等方面保持高度一致，让电子印章的使用与实物印章具备同等的法律效力。解决了长期以来电子印章与实物印章印模印迹不一致、一章多刻、管理脱节、验证困难、伪造变造突出等问题。
“云南电子印章公共服务平台”已联通市场监管部门开办企业“一窗通”服务平台，在新开办企业时，用户可以使用“电子营业执照”或“云南电子印章”微信小程序，同步申领企业的电子营业执照和电子印章。此外，通过“云南电子印章”微信小程序或登录互联网门户网站，用户还可以使用文件签章、真伪查验、印章管理等应用功能。
“云南电子印章公共服务平台”安全防护体系严格按照国家网络安全等级保护标准设计，对数据采取多级加密保护，定期开展安全测评，有效确保平台和核心数据安全。创新应用区块链和基于链上存证的验证技术，充分发挥区块链节点共建、信任共识、隐私保护等特性，保证了制发的电子印章从申领、使用到注销全程留痕、全程可溯、不可篡改，较之实物印章更加安全可靠。
“云南电子印章公共服务平台”为政府和企业创新丰富“网上办事”场景提供强力支撑。税务、住建、教育、卫健、银行以及商务和民生等领域的信息系统，可以通过统一开放接口安全便捷地获取到电子印章服务，实现网上办事用章全程电子化，极大降低办事服务成本，极大提升政务服务全程网办效能。
今年以来，云南省公安厅已通过平台免费为全省15.4万户企业和个体工商户制发电子印章38万余枚。“云南电子印章”已在企业开办注册、特种行业许可申领发放等“一网通办”政务服务中深度应用，实现了企业办事“零跑腿”、政务服务全程网办。
聚焦为企业减负，简化企业开办涉税业务办理流程，缩短办理时间。开发“新办智能一网通”系统，与市场监管部门的“云南省企业开办一窗通”实现无缝对接，将企业在市场监管部门完成登记后需要办理的涉税事项通过“新办智能一网通”系统，在一个小时内完成纳税人登记信息确认、主管税务机关分配、发票票种核定、税种认定、增值税一般纳税人登记等涉税业务办理，纳税人无需再次往返税务机关办理开办相关涉税业务。
梳理开办企业相关涉税业务办理所需资料及填报表单，将原来企业开办环节需要提交的《发票票种核定表》等4份表单的100余个数据项，简化成20个数据项，由企业在市场监管部门“云南省企业开办一窗通”网站申请设立时一并填报，真正意义上实现企业开办申请信息一次填报、一次受理，后续不需要再向税务机关重复提交。
依托“新办智能一网通”系统，科学简化企业首次申领发票流程，有效压缩各流程节点办理时限。在接收到企业用票需求后，即刻完成预定发票票种核定，实现发票使用资格“实时认定”。纳税人在“云南省企业开办一窗通”网站上提交发票申领需求后，即可向税务机关申请领用发票。主管税务机关将及时与纳税人联系，做好相关政策及系统操作辅导、税控设备的发行及发票邮寄配送等工作，让纳税人从市场监管部门批准发放营业执照到领用发票，从两天提速至半天内完成，真正实现“多走网路，少跑马路”。
不断完善电子税务局使用功能，纳税人完成登记信息确认次日自动开通“云南省电子税务局”使用权限，电子税务局PC端可办理361项涉税业务，占云南涉税业务总数78%；移动端可办理185项涉税业务，占涉税高频业务95%以上。国家税务总局公布的233项“非接触”办税事项，除13个云南不涉及业务外，其余220项均可通过“云南省电子税务局”PC端及移动端“自然人电子税务局”“自助办税终端”等渠道办理。
发布会精彩问答
“新办智能一网通”整个过程都是在网上办理，线下还需要提交什么资料吗？系统操作是否困难？还有其他网上办理渠道吗？
“新办智能一网通”是云南省税务局推出的自动登记及办理相关涉税事项的程序，纳税人在办理开办时不需要再提供任何纸质资料。
纳税人的操作是在“云南省企业开办一窗通”上录入相关数据，各个录入环节均有相应的提示信息，只需按照提示信息选择选项即可，操作起来很方便。在系统自动登记成功后，主管税务机关会及时与企业法人或办税人员联系。
日前，“云南省电子税务局”PC端上线了“新办纳税人套餐服务”功能，涉税市场主体在成功办理营业执照后，可通过这个功能自主办理涉税登记信息确认、财务会计制度备案、存款账户报告、增值税一般纳税人登记、发票票种核定、最高开票限额申请、发票领用等7个开办“套餐式”业务。
如果要新办一家企业，到办税服务厅办理登记时流程是什么样的，大概需要多长时间？需要携带哪些材料？
