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烟草专卖零售许可距离受到限制?云南省连锁经营协会代表行业发声了

2024.03.06 14:12黑龙江省连锁经营协会云南省连锁经营协会
8月3日,在云南省商务厅党组成员、副厅长李翌,流通业发展和商贸服务业处处长涂文亮的关心、支持和协调、参与下,云南省连锁经营协会(以

8月3日,在云南省商务厅党组成员、副厅长李翌,流通业发展和商贸服务业处处长涂文亮的关心、支持和协调、参与下,云南省连锁经营协会(以下简称协会)执行会长张云鸿代表协会,向云南省烟草专卖局(公司)提交了《关于恳请将品牌连锁便利店纳入不受烟草专卖零售许可距离、数量限制的请示》,并与该局(公司)卷烟销售管理处副处长薛进东现场交换了意见。
李翌副厅长强调,省商务厅既往的工作,得到了云南省烟草专卖局(公司)的积极配合与大力支持,希望云南省烟草专卖局(公司)一如既往地配合、支持省商务厅的工作。其中,推动品牌连锁便利店加快发展,是省商务厅当前及“十四五”时期工作的重要内容之一。但近期,省商务厅收到了云南省连锁经营协会《关于恳请对品牌连锁便利店办理烟草专卖零售许可距离限制政策给予协调的请示》,请求对烟草专卖零售许可距离限制制约品牌连锁便利店业态发展的困难给予协调解决。省商务厅收到请示后,对请示内容和诉求高度重视,正准备近日前往云南省烟草专卖局(公司),就此事进行沟通和协商。而今天,协会也向云南省烟草专卖局(公司)提交了有关请示,借此机会,就请双方就请示的内容和诉求做一番交流。希望云南省烟草专卖局(公司)方面,结合国家商务部、国家烟草专卖局等13部门联合印发的《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》有关要求,本着推动云南品牌连锁便利店加快发展的共同目标,对协会的请示内容和诉求予以考虑。
张云鸿汇报说,2020年1月7日,国家商务部、国家烟草专卖局等13部门联合印发了《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》。意见明确指出,品牌连锁便利店是指统一形象标识、统一门店管控、统一设施配置、统一服务标准、统一商品采购、统一物流配送,以直营或加盟方式开展经营的,以经营食品和日用品为主的小型零售店。发展品牌连锁便利店是一项民生工程,对于促进消费升级,提升城市消费,更好满足居民便利消费、品质消费需求具有重要作用。近年来,在国家及省级有关政府部门的高度重视和大力扶持下,省内品牌连锁便利店业态发展势头良好,也严格按照有关规定,做到了“六统一”管理。但协会陆续接到品牌连锁便利店企业反映:企业在办理烟草专卖零售许可过程中,各地烟草专卖局(公司)作出了新办点距离限制的管理要求(如昆明、大理、红河、东川),制约了品牌连锁便利店业态的发展。经广泛调研,协会特向云南省烟草专卖局(公司)提出“恳请将品牌连锁便利店纳入不受烟草专卖零售许可距离、数量限制”的请求。
张云鸿表示,省内品牌连锁便利店单店交易次数日均200次以上,其中卷烟销售占比30%以上。取消品牌连锁便利店烟草专卖零售许可距离限制,有利于品牌连锁便利店丰富商品、稳定客流、科学布点,不断加大品牌建设投入和门店拓展速度,促进品牌连锁便利店健康发展,推动《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》深入落实。同时,品牌连锁便利店经营管理实施“六统一”,逐步实现品牌化、连锁化、智能化,市场秩序日趋规范,也有助于烟草专卖局(公司)实现烟草专卖零售整体市场管控和规范性管理。为积极扶持品牌连锁便利店发展,湖南省长沙市、湖北省仙桃市等多个地区,先后出台了《长沙市烟草制品零售点合理布局管理办法》《仙桃市烟草制品零售点合理布局规定(草案)》等办法、规定,明确合理布局烟草制品零售点,对有一定规模的品牌连锁便利店,烟草制品零售不受距离及数量的限制。据此,恳请云南省烟草专卖局(公司)参照其他省市的有关做法,根据《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》提出的“六统一”标准,将直营店不少于10家的品牌连锁便利店企业,纳入不受烟草专卖零售许可距离、数量限制范围(除特定情形外)。同时,提高品牌连锁便利店烟草专卖档位、放烟(采购)数量、售烟种类。但不符合条件的企业,不享受此政策。
听取汇报后,薛进东强调,烟草制品专卖零售实施距离限制和总量控制是大的趋势,总体上不会改变。这是规范烟草制品零售市场秩序的需要。烟草专卖局(公司)方面,也正在着力打造“云香印象”智慧终端,同时对零售终端类型重新进行划分,不断加强烟草制品流通品牌建设和客户诚信体系建设。对于云南省连锁经营协会提交的《关于恳请将品牌连锁便利店纳入不受烟草专卖零售许可距离、数量限制的请示》,烟草专卖局(公司)将结合《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》有关要求,将品牌连锁便利店纳入烟草零售终端有关新分类,做好终端分类对接,按政策规定给予支持和扶持。
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云南省连锁经营协会成立于2019年9月,是由云南省从事连锁经营服务的企业和相关专家、管理人员自愿组成的地方性、行业性、非营利性社会团体,登记机关为云南省民政厅,业务指导单位为云南省商务厅。
协会现有会员单位近100家,覆盖药店、便利店、百货超市、书店、电器专营店、餐饮、眼镜、数码产品专营等10余个业态,连锁店铺总计超过1.5万个。2020年,会员企业累计销售额约460亿元,约占全省社会消费品零售总额的4.7%。其中,13家会员单位入选“云南省非公企业100强”榜单,2家会员单位入选云南省“10大名药材”榜单,1家会员单位入选云南省“10大名菜”榜单,3家会员单位入选云南省绿色食品“10强企业”榜单,2家会员单位入选云南省绿色食品“20佳创新企业”榜单。
协会自成立以来,始终坚持“服务社会、服务行业、服务企业”的办会宗旨,深入践行“整合资源,服务政府,服务企业,积极促进云南省商贸服务业的发展,帮助云南省绿色食品拓展市场”的组织使命,“政府信赖、引领行业、赋能企业、成就员工”的价值观,“云南优秀、全国知名的行业协会”的发展定位,“善于学习、开放包容、精益求精、只争朝夕”的组织精神,“负责、用心、真诚、高效”的工作风格,充分发挥会员与政府间的桥梁纽带作用,积极搭建业内交流合作平台,提供系统化专业培训和行业发展信息数据,营造协同协作、有序竞争、共赢发展的良好环境,持续助力打造世界一流“绿色食品牌”,促进云南商贸流通及服务业的发展、社会消费品零售总额的增长。同时,实施规范管理,接受社会监督,履行社会责任,努力为云南经济转型、消费升级作出贡献,为谱写好中国梦云南篇章、提升云南人民的幸福感而努力。受到会员单位及政府有关部门的充分肯定和高度评价,引起云南日报、云南电视台、云南网等众多主流媒体以及云南省人民政府、云南省商务厅、云南省民政厅等多家政府官网(微信公众号)的持续关注和广泛报道。




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